El laberinto invisible

La asfixia regulatoria y fiscal que estrangula al sector privado y al empleo

EL LABERINTO INVISIBLE
La asfixia regulatoria y fiscal estrangulando al sector privado y al empleo
Por el Dr. Nelson Jorge Mosco Castellano

El debate recurrente sobre la salud de la economía uruguaya suele focalizarse en los vaivenes de la actividad coyuntural y en las estadísticas mensuales de empleo formal.
Hasta el ministro de Economía reclama “mover la aguja al sector privado”.
Reclama mayor inversión, y amenazó: “No digamos después que el país no crece y que es caro”.
Sin embargo, detrás de una aparente estabilidad macroeconómica se agita un problema estructural de profunda gravitación: la asfixia progresiva del sector privado bajo el peso de un Estado sobredimensionado, una hipertrofia regulatoria y una estructura de costos que desafía toda lógica de competitividad.
Lejos de ser un motor libre, el hacedor privado opera en Uruguay cargando con una mochila impositiva y burocrática monumental que condiciona su supervivencia.
Esto el ministro debe advertirlo, a riesgo de ser hipócrita.

La presión tributaria y el sesgo de la recaudación

Para dimensionar el tamaño de esta intervención estatal, basta con observar los números finos de la tributación.
Si bien la recaudación exclusiva de la Dirección General Impositiva (DGI) se ubica en torno al 17,11% del PIB, al incorporar los aportes de la seguridad social a través del BPS y los tributos departamentales, la presión fiscal global en Uruguay trepa cómodamente hasta un rango del 25% al 27% del PIB (superando el 35% si se consideran mediciones de presión fiscal equivalente).

Esta estructura se sostiene centralmente sobre dos pilares distorsivos:

El peso abrumador de los impuestos indirectos: Con el IVA a la cabeza, los gravámenes al consumo explican más del 56% de la recaudación de la DGI, recayendo de manera regresiva sobre los bolsillos de la población y restando poder de compra masivo.
La renta corporativa y la seguridad social: El Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE) grava las utilidades empresariales en un mercado interno de escala reducida, mientras que los aportes patronales al BPS incrustan un sobrecosto directo sobre el factor salarial formal.

El laberinto burocrático: costos invisibles y rigideces

La carga económica de las empresas no se agota en las ventanillas impositivas.
Operar en la formalidad uruguaya implica atravesar un laberinto regulatorio hipervigilante que consume recursos improductivos.
Las pequeñas y medianas empresas (Pymes) —la auténtica columna vertebral del empleo genuino— destinan cientos de horas al año exclusivamente a satisfacer exigencias formales ante la DGI, el BPS, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y los gobiernos departamentales.
A esto se suman los costos fijos de estructura legal, balances obligatorios y tasas registrales, complementados por distorsiones sectoriales y monopolios protegidos que encarecen los insumos básicos en comparación con los estándares internacionales.

Conclusión: el impacto inexorable sobre el trabajo

La sumatoria de estas cargas no es neutral.
Al final de la cadena, todos esos sobrecostos fiscales y regulatorios encarecen artificialmente la oferta de bienes y servicios, restan rentabilidad al inversor y limitan inexorablemente la contratación de empleo formal, condenando a la economía a un subempleo crónico y desalentando la iniciativa privada que el país necesita para crecer.
A pesar del ancla que aumenta desde el ministerio, el señor ministro, grita e impone: “Son los privados quienes deben mover la aguja”.
Les exige a quienes explota cargar con la recesión evidente de producción y consumo.
Él necesita para satisfacer su ego proclamado, “llevar el crecimiento del PIB al 2,5%, y que el Estado no puede conseguirlo solo”. “La pelota está en el otro lado de la cancha”-
La versión correcta es: el ministro está atrapado en un sistema corporativo ideológico que no le permite ordenar el gasto público, el endeudamiento del Estado, y la insoportable carga fiscal”.
Según él, hace bastante con evitar empeorarlo.
Otra gestión deficiente de la izquierda que no piensa en el esfuerzo productivo sino en sostener el Leviatán.
Un elefante cada vez más gordo, flácido, y corrupto que Oddone no puede desmontar.

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